Fokus på gemensamma mål
Vad gör EU egentligen? Det enkla svaret är att det handlar om samarbete. Sverige och de andra EU-länderna har pekat ut ekonomiska och politiska frågor som de vill arbeta med tillsammans. Ekonomisk tillväxt, hög sysselsättning och hållbar utveckling i EU-länderna är några av målen för samarbetet. Att främja fred och bekämpa diskriminering är andra.
Sverige och de andra EU-länderna har kommit överens om vilka frågor som ska ingå i EU-samarbetet. EU ska bland annat
Forskning och innovation är frågor som EU-länderna samarbetar kring. Genom programmet Horisont Europa, som pågår 2021-2027, ska EU ge ekonomiskt stöd till forsknings- och innovationsprojekt runt om i EU. Foto: Europeiska unionen / Laurent Chamussy.
Ett mål med EU-samarbetet är att underlätta handel och ekonomisk tillväxt i alla EU-länderna. Bland annat har tullar och andra avgifter mellan länderna tagits bort. Det ska råda fri rörlighet över gränserna för varor, tjänster, personer och kapital. Foto: Europeiska unionen.
En stor del av EU:s pengar går till jordbruk, miljö och hållbar utveckling av landsbygden. Bilden är från ett lantbruk på Irland som deltar i ett projekt som med EU-medel ska göra köttproduktionen mer effektiv. Foto: Europeiska unionen.
EU-länderna samarbetar i energifrågor för att säkra energiförsörjningen i hela EU. Ett annat mål med energipolitiken är att öka användningen av förnybar energi, till exempel den biogas som produceras på denna biogasanläggning i tyska Hamburg. Foto: Europeiska unionen / Carmen Jaspersen.
En koldioxidsnål ekonomi är ett av målen med EU-ländernas samarbete. Genom den regionala utvecklingsfonden satsar EU till exempel på hållbara transporter i EU-länderna. Det gäller investeringar i exempelvis cykelbanor och kollektivtrafik. Foto: Tillväxtverket / Birgitta Rhodin.
EU-länderna har gemensamma regler för vad som händer om du blir sjuk på resan inom EU. Inom EU har du rätt till samma vård som invånarna i landet du besöker. Du ska alltid ta med ditt europeiska sjukförsäkringskort när du reser. Foto: Europeiska unionen / John Charlton.
EU-länderna har kommit överens om gemensamma asylregler. Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån övervakar EU:s yttre gränser tillsammans med EU-länderna. Flyktingar som kommer till EU:s yttre gräns registreras genom att lämna sina fingeravtryck. Foto: Europeiska unionen / Lukas Barth.
EU-länderna samarbetar i frågor om humanitärt bistånd och civilskydd. I Mauretanien samarbetar EU med FN för att hjälpa människor som flytt från oroligheter i framför allt Mali. Foto: Unicef / Raphaël Pouget / EU.
EU-länderna har kommit överens om vilka frågor de ska samarbeta kring i EU. Under årens lopp har antalet frågor ökat och EU-samarbetet spänner nu över ett brett fält av ekonomiska och politiska frågor.
En tanke med EU är att underlätta handel. Men EU-länderna samarbetar på fler områden, som fiske och miljöfrågor. Här drar fiskare upp nät på en strand i Portugal. Foto: Europeiska unionen.
EU-länderna vill lösa fler frågor tillsammans.
EU-länderna tar gemensamma beslut om lagar och regler.
Fri rörlighet för personer, varor, tjänster och kapital.
På EU:s inre marknad råder fri rörlighet för varor, tjänster, kapital och personer i EU. Reglerna för den inre marknaden omfattar de 27 EU-länderna samt Norge, Island och Liechtenstein som är med i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES).
Inga tullar tas ut mellan EU-länder.
Ekonomiskt stöd går till regioner och jordbrukare.
EU-länderna samarbetar också i ekonomiska frågor. Alla EU-länder ingår i den ekonomiska och monetära unionen (EMU) som ska samordna den ekonomiska politiken i EU-länderna. EU har även infört en gemensam valuta, euro, som ska göra handeln och rörligheten mellan EU-länderna enklare. 19 av de 27 medlemsländerna har euro som valuta. Sverige sa i en folkomröstning 2003 nej till att införa euron.
EU-länderna agerar gemensamt i förhållande till omvärlden.
EU beslutar inte om skatter, skola och hälso- och sjukvård.
Det är Sverige och de andra EU-länderna som tillsammans bestämmer vilka frågor EU ska jobba med. Arbetet sker i EU:s beslutande institutioner.
I ministerrådet sitter ministrar från EU-ländernas regeringar. I Europeiska rådet sitter EU-ländernas stats- och regeringschefer. I Europaparlamentet sitter politiska ledamöter som är folkvalda i EU-länderna.
I EU samarbetar EU-länderna i en lång rad ekonomiska och politiska frågor. Men vilken rätt har EU-länderna att införa gemensamma lagar och regler på EU-nivå? Svaret är att EU:s makt beror på vilken fråga det handlar om.
Endast EU-nivåVissa frågor kan bara beslutas gemensamt av EU-länderna på EU-nivå, till exempel konkurrensregler, fiske, internationell handel och penningpolitik för eu-länder som har euro som valuta.
Både EU och EU-länderVissa lagar kan både beslutas gemensamt på EU-nivå och nationellt av EU-länderna själva, till exempel inom områdena miljö, jordbruk, energi, transporter och frågor om den inre marknaden.
EU stödjer/kompletterarEU-länderna kan ta gemensamma beslut på EU-nivå som stödjer eller kompletterar EU-ländernas nationella lagstiftning, till exempel inom kultur, turism, industri och utbildning.
Endast EU-ländernaVissa lagar kan bara beslutas nationellt av EU-länderna själva, till exempel när det gäller skatter, skola, socialförsäkringar och sjukvård.
EU-länderna samarbetar om ett knappt 40-tal olika ekonomiska och politiska frågor – allt från handel och transporter till miljö och konsumentskydd. Frågorna är uppdelade i fyra olika områden där EU-länderna har större eller mindre befogenhet, alltså makt, att ta gemensamma beslut om till exempel nya EU-lagar.
I EU:s fördrag, reglerna för hur EU ska fungera, finns en uppräkning av politikområdena och vilken makt EU har inom respektive område. Uppräkningen brukar kallas för kompetenskatalogen. Det är EU-länderna som kommit överens om den här uppdelningen.
EU:s befogenheter på EU-kommissionens webbplats
Här är en uppräkning av områden som EU-länderna samarbetar kring, det är många av dem men inte alla. EU-länderna samarbetar bland annat om: